自今年4月8日离境退税“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国后，4月27日，商务部等6部门再度发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》）。
将离境退税起退点从500元下调至200元，并在转账退税已明确不设上限的基础上，将现金退税限额从1万元上调至2万元。
业内人士认为，为境外旅客提供多元化的购物选择和更加优质便捷的退税服务，有助于激发境外旅客入境消费活力。
离境退税起退点下调至200元 可促进国货销售
离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。
离境退税是国际的通行做法，目前已有欧盟、日本、新加坡、澳大利亚等50多个国家和地区实行。我国自2015年起全面推行离境退税政策。
近年来，我国持续扩大对外开放，在一系列入境便利政策之下，2024年配资好评炒股配资门户，我国接待外国游客2694万人次，同比增长96%，入境旅客总花费达942亿美元配资好评炒股配资门户，增长77.8%。今年一季度，入境外国游客高达921.5万人次，同比增长40.2%。这也意味着离境退税政策的受益面越来越大。
此前的4月8日，离境退税“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国，境外旅客在购物环节就能拿到退税款，提升了旅游购物体验。
4月27日，商务部等6部门再度发布《通知》，针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题，从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措。
贝壳财经记者注意到，《通知》主要有三大看点。首先，《通知》明确，境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，可以申请办理离境退税。而此前，这一额度为500元。
商务部副部长盛秋平在4月27日的国新办新闻发布会上表示，这一方面可以降低退税购物门槛，另一方面也让更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店，促进国货销售。
其次，《通知》将现金退税限额由1万元大幅上调至2万元，且明确其他退税方式没有限额，进一步便利了境外旅客办理退税。
最后，《通知》提出，放宽离境退税商店备案条件，将离境退税商店备案条件在现行的纳税信用级别A级和B级基础上增加M级，允许新开商店在符合其他相关规定的前提下成为退税商店。
同时，指导退税商店根据境外旅客需求，不断丰富和优化商品供给，增加老字号产品、中国消费名品、智能产品、非遗产品、工艺美术产品、地理标志产品、文化创意产品、名优特产、体育用品等优质产品供应。这些举措均有助于进一步优化离境退税商品的供给。
有助激发境外旅客入境消费活力 为提振消费拓展新空间
在4月27日的国新办新闻发布会上，财政部税政司司长贾荣鄂介绍称，2015年，我国全面实施了境外旅客离境退税政策，境外旅客在退税商店购买商品可以退还增值税。
贾荣鄂表示，我国的这项政策与国际上实行离境退税政策的国家和地区相比，有退税力度大、退税商品范围广等特点，“我国对于绝大部分商品按照含税价的11%退税，相当于将增值税全部予以退还。同时，除极个别禁止、限制出境的物品外，其他商品均适用离境退税政策，为境外旅客提供更广阔的商品选择空间。”
中央财经大学党委常委、副校长陈斌开认为，此次政策的实施可进一步凝聚各部门合力，有利于丰富市场供给，充分释放离境退税政策效应。“为境外旅客提供多元化的购物选择和更加优质便捷的退税服务，有助于激发境外旅客入境消费活力，有效助力高水平对外开放和经济增长。”
苏商银行特约研究员付一夫对贝壳财经记者表示，相关政策落地，至少有三个方面的积极意义。首先，繁荣消费市场，对冲外贸压力，吸引更多境外旅客来华旅游购物，不但能带动购物消费的增长，还能间接促进住宿、餐饮、交通等相关服务消费，成倍放大境外旅客旅游的经济效益；其次，提升国际形象，增进交流往来，相关举措向国际社会传递了中国扩大开放的坚定决心，提升我国的国际形象和地位；最后，促进产业升级，助力国货出海。
盛秋平在今日的国新办新闻发布会上也表示，2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费增长潜力巨大。“离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。进一步优化离境退税政策，有利于扩大政策受益面，提升政策实施效能，推动离境退税销售额继续快速增长，为提振消费注入新动力（300152）、拓展新空间。”
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